為全面提升我蘇州市企業(yè)知識產權綜合實力，促進經(jīng)濟高質量發(fā)展，從2021年起，開展知識產權強企培育工程，旨在培育一批知識產權戰(zhàn)略發(fā)展意識強、知識產權制度運用高效、知識產權綜合管理規(guī)范、知識產權優(yōu)勢明顯、引領支撐產業(yè)發(fā)展的知識產權引領型企業(yè)，特制定實施方案。

一、指導思想

以增強企業(yè)核心競爭力為主要目標，建立入庫培育、梯隊建設、動態(tài)管理等系統(tǒng)的企業(yè)知識產權培育體系，切實推進企業(yè)知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理全面發(fā)展，提升企業(yè)知識產權運營效益，培育一批知識產權地標型強企，推動全市知識產權事業(yè)跨上新高度，以強有力的知識產權工作支撐蘇州經(jīng)濟高質量發(fā)展。

二、主要目標

根據(jù)蘇州創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的不同階段，按照知識產權成長型企業(yè)、優(yōu)勢型企業(yè)、引領型企業(yè)三級由低到高逐級培育。至2023年，全市基本達成以下目標：

——基本形成1000家知識產權意識較強、制度齊全、管理規(guī)范、成長特征明顯、發(fā)展前景好的知識產權成長型企業(yè)。

——基本形成200家知識產權意識強、知識產權戰(zhàn)略發(fā)展特征鮮明、知識產權制度運用靈活、知識產權綜合管理能力和水平較高，企業(yè)主要產品形成知識產權優(yōu)勢，具有較強市場競爭力和話語權的知識產權優(yōu)勢型企業(yè)。

——基本形成100家在重點新興產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)領域中，掌握產業(yè)關鍵核心技術，形成行業(yè)知識產權突出優(yōu)勢，擁有相當市場話語權，品牌影響力強的知識產權引領型企業(yè)。

三、培育方式

市局建立“蘇州市知識產權強企培育工程管理平臺”，通過數(shù)據(jù)分析推薦和企業(yè)自主申請相結合的方式，2021年首批5000家企業(yè)入庫培育，之后每年滾動遴選符合條件的企業(yè)入庫，通過政策激勵、指標引導、項目提升、整體服務等措施，精準施策，分類指導，培育知識產權入庫企業(yè)從成長型、優(yōu)勢型到引領型不斷上升，逐步形成一批擁有知識產權優(yōu)勢、具有市場競爭力的知識產權強企。

（一）企業(yè)入庫培育

1.企業(yè)入庫基本條件。有效發(fā)明專利擁有量1件或實用新型專利、外觀設計專利25件以上的高新技術企業(yè)。對不滿足以上條件，但屬于領軍人才企業(yè)、高成長性創(chuàng)新企業(yè)、設立研發(fā)機構的規(guī)模以上企業(yè)，或經(jīng)認定的市級及以上專精特新“小巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)，自貿區(qū)蘇州片區(qū)內新設立從事生物醫(yī)藥、人工智能、集成電路、納米技術等關鍵領域核心環(huán)節(jié)生產研發(fā)企業(yè)的，經(jīng)各市、區(qū)推薦，市局審核通過，可入庫培育。

2.入庫企業(yè)培育。經(jīng)推薦、審核入庫的企業(yè)，由各市、區(qū)開展分層引導培育工作。積*推動入庫企業(yè)開展高質量的知識產權創(chuàng)造、知識產權貫標認證和專利導航分析等工作。

（二）知識產權成長型企業(yè)

對擁有有效發(fā)明專利10件以上，通過知識產權貫標認證或貫標績效評價合格，設立專門知識產權管理機構，配備了相應知識產權專門管理人員，開展專利導航分析、知識產權信息利用良好，對產品和服務及時進行商標保護性注冊,且相關引導指標任務完成良好的入庫企業(yè)，擇優(yōu)培育升級為成長型企業(yè)，各市、區(qū)經(jīng)審核擇優(yōu)給予獎勵。

對成長型企業(yè)爭取實現(xiàn)知識產權工程師培訓全覆蓋，優(yōu)先支持成長型企業(yè)進入我市專利快速預審備案企業(yè)，申報市高價值專利培育計劃項目、市專利獎、省企業(yè)知識產權戰(zhàn)略推進計劃項目、國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)等項目。

（三）知識產權優(yōu)勢型企業(yè)

對實質性開展專利導航分析、發(fā)明專利申請授權、國境外專利申請授權、商標海內外布局、銷售收入、利潤總額、知識產權管理團隊建設較好支撐企業(yè)運營、研發(fā)投入、知識產權投入等各項主要引導指標完成較好，產學研能力較好，高端服務機構合作成效顯著，行業(yè)內知識產權工作地位優(yōu)勢明顯等綜合能力較好的成長型企業(yè)或立項實施省戰(zhàn)推項目的企業(yè)經(jīng)審核擇優(yōu)升級為優(yōu)勢型企業(yè)。

對優(yōu)勢型企業(yè)爭取實現(xiàn)知識產權總監(jiān)培訓全覆蓋，對符合我市專利快速預審產業(yè)要求的優(yōu)勢型企業(yè)爭取實現(xiàn)市專利快速預審備案企業(yè)全覆蓋。優(yōu)先支持引導指標連續(xù)三年完成較好，知識產權運營能力較強，處于行業(yè)前列的優(yōu)勢型企業(yè)申報市企業(yè)知識產權登峰行動計劃、省高價值專利培育計劃、省專利獎、中國專利獎、國家知識產權示范企業(yè)等強企培育項目。

（四）知識產權引領型企業(yè)

對發(fā)明專利申請授權、國境外專利申請授權、商標海內外布局、銷售收入、利潤總額、知識產權管理團隊建設、研發(fā)投入、知識產權投入等各項主要指標連續(xù)三年保持良好增長態(tài)勢，企業(yè)知識產權運營能力、保護能力不斷提升，處于行業(yè)**地位的優(yōu)勢型企業(yè)，經(jīng)審核擇優(yōu)升級為引領型企業(yè)。

積*培育知識產權引領型企業(yè)爭取實現(xiàn)國家知識產權示范企業(yè)、市企業(yè)知識產權登峰行動計劃等全覆蓋。

（五）實施企業(yè)知識產權突出貢獻獎

在引領型企業(yè)中設置年度企業(yè)知識產權突出貢獻企業(yè)獎勵，引導企業(yè)不斷攀登行業(yè)高峰，成長為地標型知識產權品牌強企。

四、方案指導思想

1.2021年二季度，完成首批5000家企業(yè)申報入庫工作和有效發(fā)明專利擁有量10件以上的入庫企業(yè)系統(tǒng)注冊和信息填報工作；

2.2021--2023年，每年上半年完成入庫企業(yè)省級以上知識產權項目推薦、市級知識產權項目咨詢立項等工作，下半年完成滾動更新入庫企業(yè)和入庫企業(yè)審核升級工作。

五、管理平臺

蘇州市知識產權強企培育工程管理平臺，網(wǎng)址：http://180.108.205.23:8080/nbsgd

六、其他要求

近年來，已實施市專利導航計劃項目的企業(yè)直接進入成長型企業(yè)，已獲評國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)和實施省企業(yè)知識產權戰(zhàn)略推進計劃項目（2015年以來）的直接進入優(yōu)勢型企業(yè)，已獲評國家知識產權示范企業(yè)和實施市企業(yè)知識產權登峰行動計劃的企業(yè)直接進入引領型企業(yè)。對已獲得省市各類知識產權項目和國家優(yōu)勢示范企業(yè)獎勵經(jīng)費的入庫企業(yè)不再重復進行獎勵。

企業(yè)入庫管理實施淘汰制，要求入庫企業(yè)發(fā)明專利申請授權、銷售收入、利潤總額、研發(fā)投入等各項主要指標保持良好穩(wěn)定增長態(tài)勢，對連續(xù)三年發(fā)明專利申請授權、銷售收入、利潤總額、研發(fā)投入等各項指標呈下降狀態(tài)的企業(yè)，采取逐步降級處理，直至淘汰出庫。對有嚴重失信行為的企業(yè)，直接淘汰出庫。

七、蘇州市知識產權強企工程年度指導目標任務分配表

（1）企業(yè)入庫

總目標：首批5000家企業(yè)入庫培育

主要考察指標：專利申請授權量，主要是發(fā)明專利申請授權量，知識產權管理體系建設情況、創(chuàng)新性研發(fā)、生產銷售情況等。

（2）成長型企業(yè)

年度指標：張家港市、常熟市、太倉市各30家；昆山市、吳江區(qū)各35家；吳中區(qū)25家；相城區(qū)20家；工園區(qū)60家；高新區(qū)34家；姑蘇區(qū)1家。

主要考察指標：通過貫標*三方認證或省貫標績效評價；建立專利數(shù)據(jù)庫，圍繞技術研發(fā)開展專利信息檢索分析，形成有質量的導航分析報告或商標保護性布局戰(zhàn)略規(guī)劃；發(fā)明專利申請授權、國境外專利申請授權、商標保護性注冊、銷售收入、利潤總額、研發(fā)投入、知識產權投入等各項主要指標連續(xù)三年完成較好；設立知識產權專職部門和專職人員。

（3）優(yōu)勢型企業(yè)

年度指標：全市50家

主要考核指標：?發(fā)明專利申請授權、國境外專利申請授權、商標海內外布局、銷售收入、利潤總額、研發(fā)投入、知識產權投入等各項主要指標連續(xù)三年完成較好；成立知識產權獨立部門，知識產權專職人員5人以上，設立知識產權總監(jiān)崗位；開展專利導航分析、競爭態(tài)勢分析；商標保護性布局戰(zhàn)略規(guī)劃;開展知識產權轉讓、許可、質押融資和保險等知識產權運營工作；開展知識產權預警分析、侵權分析，建立知識產權保護機制；形成技術創(chuàng)新優(yōu)勢，在國內處于行業(yè)前列。

（4）引領型企業(yè)

年度指標：全市15家

主要考核指標：發(fā)明專利申請授權、國境外專利申請授權、商標海內外布局、銷售收入、利潤總額、研發(fā)投入、知識產權投入等各項主要指標連續(xù)三年保持穩(wěn)定增長態(tài)勢；成立知識產權獨立部門，設置知識產權專職人員10人以上，設立知識產權總監(jiān)崗位；開展專利導航分析、競爭態(tài)勢分析和產業(yè)專利導航分析；商標保護性布局戰(zhàn)略規(guī)劃;知識產權轉讓、許可、質押融資和保險等知識產權運營能力突出；知識產權保護能力突出，構建知識產權保護聯(lián)盟，主動應對知識產權侵權糾紛；形成技術創(chuàng)新和知識產權優(yōu)勢，榮獲市級以上專利獎，在國內處于行業(yè)**地位。

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